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家住山东省平原县龙门街道金河源社区观园小区的张明（化名）是一名重度残疾人，最近社区的民政干部帮她解决了一件揪心事，完成了她的一个心愿。在金河源社区社会大救助协理员的帮助下，通过山东省低收入人口主题数据库和省社会救助综合管理信息平台的智能研判，通过了她的低保申请。张明的案例只是山东各级民政部门以大数据助力社会救助的一个缩影。目前，运用大数据创新应用的手段服务困难群众的做法已在齐鲁大地遍地开花。

破瓶颈，去堵点

石以砥焉，化钝为利。近年来，山东省民政厅全面落实省委、省政府关于数字强省建设的工作要求，按照厅党组“1261”的工作思路要求，以调研开路、以实干破局，抢抓数字化转型发展的战略机遇，持续加强社会救助信息化建设，建立跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的信息数据共享利用机制，建成省低收入人口主题数据库，形成了以“大数据”建设“大民政”、服务“大民生”的格局，着力推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。省低收入人口主题数据库上线运行以来，处理数据总量超3亿条，涉及困难群众1100万人，累计核对1276万人次，出具核对报告668万份。同时，山东还构建了低收入人口动态监测指标体系，将共享数据进行分类管理，对重点人员信息进行实时提醒。这样一来，工作人员既可全面掌握各类申请对象已享受到的救助资源等情况，又可及时了解困难群众的身体状况、刚性支出、遭遇急难等情况，提高了及时主动发现困难群众的能力。

建平台，智慧救

工欲善其事，必先利其器。近年来，山东省民政厅不断加强省社会救助综合管理信息平台建设，充分发挥该平台多部门联动及救助数据共享的优势，利用低收入人口监测模型及数据分析比对技术，打造多部门联动的救助预警、救助研判和救助帮扶机制，做到主动发现、主动帮扶，实现智慧救助。同时，山东还利用该平台实现了7个部门20类救助申请的“一门受理、协同办理”和困难群众救助申请全流程“网上办”、“掌上办”，将低保和特困人员审核确认办理时限压缩到20个工作日以内；在“爱山东”APP设立了“山东社会大救助”服务专区，实现了20类救助事项的“掌上办”，真正让“数据多跑路，群众少跑腿”。

强核对，精准救

聚焦问题，精确“配钥”；靶向施策，精准“开锁”。近年来，山东持续推动核对机制建设，全省“核对资源域”初步建成，低保、特困人员救助供养等社会救助申请已实现全流程网上办理，符合低保、特困供养、临时救助条件的困难群众，申请社会救助时只需授权民政部门代为查询信息，通过核对系统自动获取各政府部门和金融机构的数据，判断申请人家庭是否符合政策要求，免去了申请人前往各政府部门和银行开具各类证明的环节，实现“零证明”申报。目前，山东省社会救助家庭经济状况核对系统已实现22个部门71类社会救助家庭经济状况信息的实时查询，同时双向对接了12个市的95个数据资源，建成了“救助全覆盖、五级全贯通”的“核对资源域”，核对报告已经实现“立等可取”，基本形成“横向到边、纵向到底”的核对信息网络，核对服务的业务领域不断拓展。

“接下来，我们将继续增强服务意识、创新服务方式，加强社会救助信息化建设，持续拓展‘大数据’在社会救助领域的应用场景，全力促成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局，增强社会救助的均衡性和可及性，切实兜住底、兜准底、兜好底。”省民政厅党组成员、副厅长赵立杰表示。

原标题：《山东：以大数据破解瓶颈 让精准救助覆盖齐鲁》

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